Podes ser multado por fumar CBD na rua?

A crescente popularidade da compra de flores de CBD online deu origem a inúmeras questões sobre a sua legalidade e possíveis sanções relacionadas com a sua utilização. No post de hoje, analisamos mais detalhadamente se os botões de cânhamo são legais, os principais aspectos da sua utilização e se transportar ou fumar CBD em locais públicos pode dar origem a multas.

É legal fumar CBD na rua?

A legalidade de transportar ou fumar CBD na rua é mais complexa do que parece. Em princípio, não devem ser multados por posse ou uso de uma substância que é legal e não é um estupefaciente. No entanto, no caso das flores de CBD, é muito provável que seja denunciado e multado.

A coima CBD pode ser objeto de recurso, mas os recursos são geralmente rejeitados pela administração. Em última análise, tens de ganhar em tribunal.

Se tiver sido multado por CBD e recorrer dizendo que se trata de cânhamo ou CBD e não de marijuana, nos processos administrativos, as alegações são geralmente rejeitadas porque se baseiam na Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes de 1961, segundo a qual qualquer tipo de canábis, independentemente do seu teor de THC, é ilegal.

Por outras palavras, não é o teor de THC que constitui o problema, mas a parte da planta. A flor e a resina de cannabis são controladas, sujeitas a regulamentos e controlos por parte de entidades governamentais ou fiscais.

Tens de decidir se preferes pagar a coima com uma redução de 50% (normalmente 300 euros) ou se queres iniciar o processo de recurso (que muito provavelmente será rejeitado), apresentar alegações e ir a tribunal. Uma vez que o Supremo Tribunal espanhol não se pronunciou claramente sobre a questão, existe jurisprudência a favor e contra, pelo que não é certo, neste momento, que ganhes o recurso. De acordo com os advogados com quem estamos em contacto, é mais fácil para o utilizador pagar a coima com uma redução de 50% do que todo o processo contencioso-administrativo envolvido no recurso da coima. Esta recomendação pode variar em função da evolução jurídica e política atual, pelo que se recomenda que contactes advogados para obteres aconselhamento profissional.

A falta de regulamentação do cânhamo em Espanha e a impotência das empresas e dos utilizadores em relação a esta questão é algo que tem sido amplamente debatido. Recomendamos-te o seguinte artigo para esclareceres a questão legal do CBD em Espanha:

Regulamentos CBD

As únicas formas regulamentadas de consumo de CBD são a inalação, através de vaporizações do tipo eLiquid com CBD ou CBD Vape Pens. Em alguns países, é permitida a utilização alimentar de CBD puro, em gomas de canábis e produtos alimentares. E noutros países, como a Suíça, a Áustria e a Bélgica, o cânhamo para fumar está regulamentado.

Em Espanha, bem como noutros países europeus, as flores de CBD e os seus derivados, como a resina de CBD, não se destinam legalmente ao consumo (informação que está indicada em todos os sacos de CBD). Assim, a canábis com CBD é totalmente legal na Europa, desde que mantenha os níveis de THC dentro dos limites legais e provenha de culturas de cânhamo legais.

Contexto jurídico da política relativa à cannabis

A política europeia em matéria de canábis tem sido uma dança constante de hipocrisia, guiada por preconceitos, critérios arbitrários e dados científicos desactualizados. Um dos seus pilares é a Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes, de 1961, onde a canábis e a sua resina, o haxixe, foram classificadas na mesma lista IV de drogas que a heroína, uma equação cientificamente absurda, dado que a canábis, no mínimo, não tem o risco de letalidade associado aos opiáceos. Mas os dados científicos e a lógica nem sempre prevalecem na política. Ao longo dos anos, esta política antiquada em matéria de droga impregnou a opinião pública, transformando a cannabis numa substância perigosa e criminalizando os consumidores de cannabis. E assim chegámos a um ponto em que enrolar um charro na rua pode ser mal visto e requerer ação policial (embora nem sempre: há quem mantenha uma certa tolerância).

O erro foi corrigido não há muitos anos, em dezembro de 2020 (quase 60 anos após essa classificação draconiana), quando, ao avaliar várias recomendações da Organização Mundial de Saúde relacionadas com a marijuana e os seus derivados, a Comissão de Estupefacientes das Nações Unidas votou no sentido de retirar a canábis da Lista IV da Convenção Única sobre Estupefacientes de 1961, mantendo-a na Lista I da mesma Convenção de 1961. Na mesma data, a Comissão optou por não seguir a recomendação da OMS de acrescentar uma nota de rodapé à Lista I da Convenção de 1961, declarando que“as preparações que contêm principalmente canabidiol e não mais de 0,2% de delta-9-tetrahidrocanabinol (THC) não estão sujeitas a controlo internacional“. Se esta nota tivesse sido acrescentada, a situação jurídica atual das flores de CDB seria diferente.

Pode ser multado por fumar CBD na rua?

A Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes de 1961 considera qualquer tipo de flores ou resina de canábis como uma droga estupefaciente, independentemente do seu teor de THC. Na altura em que este documento foi redigido, a marijuana sem THC nem sequer existia. Por conseguinte, até há pouco tempo, estes tratados internacionais não abrangiam a CDB. Uma vez que este documento continua a ser o instrumento fundamental que a jurisprudência utiliza habitualmente para dar substância ao elemento regulador dos medicamentos, todos os recursos relativos às coimas do CBD são sistematicamente rejeitados.

O que é que a polícia faz se encontrar botões de CBD?

No caso de a polícia encontrar flores de CBD contigo, e dependendo do contexto, é possível que sejas denunciado à polícia ao abrigo da Lei da Mordaça. Nestes casos, a polícia apresenta queixa de ti, emite um auto de apreensão à pessoa em causa e envia a substância em questão ao laboratório para análise. Posteriormente, a administração analisará a amostra e, se se confirmar que se trata de flores de canábis, aplicar-te-á uma sanção.

É importante referir que a análise efectuada pela administração serve apenas para confirmar que se trata de flores ou resina de cannabis, ou seja, não analisa o teor de THC da amostra. Se se confirmar que se trata de cannabis, independentemente do seu teor de THC, é iniciado um processo sancionatório (coima). Recorde-se que, de acordo com a Convenção Única das Nações Unidas sobre Estupefacientes de 1961, acima referida, qualquer tipo de canábis, independentemente do seu teor de THC, é controlado.

No contexto jurídico espanhol, a Lei Orgânica 4/2015, de 30 de março, sobre a proteção da segurança dos cidadãos, popularmente conhecida como a “Lei da Mordaça”, estabelece no seu artigo 36.16 que é considerado uma infração grave “o consumo ou posse ilícita de drogas tóxicas, estupefacientes ou substâncias psicotrópicas, mesmo que não se destinem ao tráfico, em locais, estradas, estabelecimentos públicos ou transportes públicos, bem como o abandono dos instrumentos ou outros efeitos utilizados para o efeito nos locais acima mencionados”. Por isso, a lei espanhola classifica a posse e o consumo de estupefacientes como uma infração grave, punível com multas que podem ir de 601 a 30.000 euros, consoante as circunstâncias.

Além disso, é importante considerar que, se se presumir que a posse tem como objetivo o tráfico de droga, esta situação pode ser considerada uma possível infração penal.

O principal problema é que as flores com CBD não podem ser diferenciadas da marijuana com THC a olho nu: é necessária uma análise de canabinóides, que só pode ser efectuada em laboratórios especializados. Por conseguinte, não será possível provar no local se o que é transportado ou fumado é marijuana ou cânhamo. Obviamente, levar o produto na embalagem original e mostrar o recibo como prova de compra ajudará as autoridades a compreender a situação, mas não é garantia de que não serás denunciado. Na Internet, pode ler-se que, se as flores estiverem seladas, podem ser consideradas como uma peça de coleção e, por conseguinte, não estão sujeitas a coimas, mas não conseguimos verificar esta informação e é provável que não seja verdadeira.

Recurso de uma multa por fumar CBD

Algumas pessoas recorreram pedindo que a percentagem de THC fosse indicada. A administração indeferiu o recurso com base no facto de a canábis ser considerada um estupefaciente, independentemente do seu teor de THC. Depois de consultar os advogados, estes dizem-nos que os recursos contra as multas são quase sempre indeferidos e que este tipo de multas só pode ser ganho em tribunal, pelo que normalmente recomendam que pagues a multa com uma redução, em vez de te expores a um longo processo judicial.

Se uma sanção for injusta ou desproporcionada, deve interpor um recurso administrativo junto do organismo que impôs a sanção. Cada recurso dependerá das circunstâncias, mas, em termos gerais, trata-se de diferenciar legalmente dois tipos de canábis: o cânhamo e a marijuana, de um ponto de vista jurídico. Adiantamos-te que não é um processo fácil ou rápido, e que tens de ir a tribunal para o ganhar. Tens de decidir se preferes pagar a coima com uma redução de 50%, ou iniciar um processo que não é possível saber se será bem sucedido.

É relevante considerar a análise de juristas especializados na matéria, que defendem que os botões de cânhamo sem THC não podem ser classificados como droga, uma vez que não produzem os efeitos psicoactivos caraterísticos da marijuana. Neste contexto, a defesa basear-se-ia no facto de o direito legal protegido não ser afetado, uma vez que não são estupefacientes. A Cannabis CBD é uma variedade de marijuana que praticamente não contém THC (menos de 0,2% de teor), pelo que não é um narcótico e não pode ser considerada uma droga, mas poderia tecnicamente ser classificada como “fibra de cânhamo”.

O CBD é legal na Europa

Ao abrigo da legislação da UE, o DBC é totalmente legal e regido pelas disposições relativas à livre circulação de mercadorias. O CBD é uma substância totalmente legal na Europa, incluindo em Espanha. Em 2020, o Tribunal de Justiça da União Europeia (TJUE) pronunciou-se sobre a legalidade do CBD e da sua comercialização em diferentes países europeus em relação ao caso Kanavape, em que a França impôs penas de prisão a empresários por venderem um produto do tipo cartucho de CBD para vaporização.

O TJUE declarou que o CBD não é psicoativo e não está classificado como droga, que é legal na Europa e que os países membros não podem proibir a sua venda, desde que o produto tenha sido obtido legalmente. O TJUE decidiu que o CBD não é considerado um estupefaciente, pelo que pode estar sujeito às disposições da UE em matéria de livre circulação de mercadorias . Por conseguinte, a proibição do comércio de CDB por parte de um país é contrária à legislação da UE e só pode ser justificada por razões de interesse geral, como a proteção da saúde pública.

Neste ponto, é de notar que na própria União Europeia existem diferentes limites legais de THC. Por exemplo, na República Checa, o limite é de 1% de THC, ou seja, 5 vezes mais do que o permitido em Espanha. Isto é algo a ter em conta se decidires viajar com a CDB para outros países ou fazer compras em linha noutros países membros.

Os produtos Cannactiva destinam-se a uso externo. As flores de CBD são vendidas como artigos de coleção e não se destinam legalmente ao consumo. Recomendamos uma utilização responsável dos nossos produtos.