Peut-on être verbalisé pour avoir fumé du CBD dans la rue ?

La popularité croissante de l’achat de fleurs de CBD en ligne a suscité de nombreuses questions sur sa légalité et les sanctions éventuelles liées à son utilisation. Dans le billet d’aujourd’hui, nous examinons de plus près si les bourgeons de chanvre sont légaux, les principaux aspects de l’utilisation du chanvre et si le fait de transporter ou de fumer du CBD dans des lieux publics peut donner lieu à des amendes.

Est-il légal de fumer du CBD dans la rue ?

La légalité du port ou de la consommation de CBD dans la rue est plus complexe qu’il n’y paraît. En principe, ils ne devraient pas être condamnés à une amende pour la possession ou l’utilisation d’une substance légale qui n’est pas un stupéfiant. Toutefois, dans le cas des fleurs de CBD, vous serez très probablement dénoncé et condamné à une amende.

L’amende de la CBD peut faire l’objet d’un recours, mais celui-ci est généralement rejeté par l’administration. En fin de compte, il faut gagner devant les tribunaux.

Si vous avez reçu une amende pour du CBD et que vous faites appel en disant qu’il s’agit de chanvre ou de CBD et non de marijuana, dans les procédures administratives, les allégations sont généralement rejetées parce qu’elles sont basées sur la Convention unique des Nations unies sur les stupéfiants de 1961, selon laquelle tout type de cannabis, quelle que soit sa teneur en THC, est illégal.

En d’autres termes, ce n’est pas la teneur en THC qui pose problème, mais la partie de la plante. La fleur et la résine de cannabis sont contrôlées, soumises à des réglementations et à des contrôles par des entités gouvernementales ou fiscales.

Vous devez décider si vous préférez payer l’amende avec une réduction de 50 % (généralement 300 euros) ou si vous voulez entamer une procédure d’appel (qui sera très probablement rejetée), présenter des observations et aller au tribunal. La Cour suprême espagnole n’ayant pas statué clairement sur la question, il existe une jurisprudence à la fois favorable et défavorable, de sorte qu’il n’est pas certain, à l’heure actuelle, que l’appel soit gagné. Selon les avocats avec lesquels nous sommes en contact, il est plus facile pour l’utilisateur de payer l’amende avec une réduction de 50 % que toute la procédure contentieuse-administrative impliquée dans l’appel de l’amende. Veuillez noter que cette recommandation peut varier en fonction des développements juridiques et politiques actuels, et qu’il est donc recommandé de contacter des avocats pour obtenir des conseils professionnels.

L’absence de réglementation du chanvre en Espagne et l’impuissance des entreprises et des utilisateurs face à cette question ont fait l’objet de nombreux débats. Nous vous recommandons l’article suivant pour clarifier la question juridique du CBD en Espagne :

Règlements sur la CDB

Les seules formes réglementées de consommation de consommation de CBD sont l’inhalation, par le biais de vaporisations de type eLiquid avec du CBD ou des CBD Vape Pens. Dans certains pays, l’utilisation alimentaire du CBD pur, dans les gommes de cannabis et les produits alimentaires, est autorisée. Dans d’autres pays, comme la Suisse, l’Autriche et la Belgique, le chanvre à fumer est réglementé.

En Espagne, ainsi que dans d’autres pays européens, les fleurs de CBD et leurs dérivés, tels que la résine de CBD, ne sont pas légalement destinés à la consommation (information indiquée sur tous les sachets de CBD). Le cannabis CBD est donc tout à fait légal en Europe, à condition que son taux de THC reste dans les limites légales et qu’il provienne de cultures de chanvre légales.

Contexte juridique de la politique du cannabis

La politique européenne en matière de cannabis a été une danse constante d’hypocrisie, guidée par des préjugés, des critères arbitraires et des données scientifiques dépassées. L’un de ses piliers est la Convention unique des Nations unies sur les stupéfiants de 1961, dans laquelle le cannabis et sa résine, le haschisch, ont été classés dans la même annexe IV que l’héroïne, une équation scientifiquement absurde, étant donné que le cannabis, à tout le moins, ne présente pas le risque de létalité associé aux opiacés. Mais les données scientifiques et la logique ne prévalent pas toujours en politique. Au fil des ans, cette politique obsolète en matière de drogues a imprégné l’opinion publique, faisant du cannabis une substance dangereuse et criminalisant ses consommateurs. Nous en sommes donc arrivés à un point où rouler un joint dans la rue peut être mal vu et nécessiter l’intervention de la police (mais pas toujours : il y a ceux qui maintiennent une certaine tolérance).

L’erreur a été réparée il n’y a pas si longtemps, en décembre 2020 (près de 60 ans après cette classification draconienne), lorsqu’en évaluant diverses recommandations de l’Organisation mondiale de la santé relatives à la marijuana et à ses dérivés, la Commission des stupéfiants des Nations unies a voté en faveur du retrait du cannabis du tableau IV de la Convention unique sur les stupéfiants de 1961, le maintenant à la place dans le tableau I de cette même Convention de 1961. À la même date, la Commission a choisi de ne pas suivre la recommandation de l’OMS d’ajouter une note de bas de page au tableau I de la Convention de 1961, indiquantque “les préparations contenant principalement du cannabidiol et pas plus de 0,2 % de delta-9-tétrahydrocannabinol (THC) ne sont pas soumises à un contrôle international“. Si cette note avait été ajoutée, la situation juridique actuelle des fleurs de CBD serait différente.

Peut-on être verbalisé pour avoir fumé du CBD dans la rue ?

La Convention unique des Nations unies sur les stupéfiants de 1961 considère tout type de fleurs ou de résine de cannabis comme un stupéfiant, quelle que soit sa teneur en THC. Lorsque ce document a été rédigé, la marijuana sans THC n’existait même pas. Par conséquent, jusqu’à récemment, ces traités internationaux ne couvraient pas la CDB. Comme ce document reste l’instrument clé que la jurisprudence utilise habituellement pour donner corps à l’élément de réglementation des médicaments, tous les appels concernant les amendes de la CDB sont systématiquement rejetés.

Que fait la police si elle trouve des bourgeons de CBD ?

Si la police trouve des fleurs de CBD sur vous, et en fonction du contexte, il est possible que vous soyez dénoncé en vertu de la loi sur le bâillon susmentionnée. Dans ce cas, la police vous dénoncera, délivrera un procès-verbal de saisie à la personne concernée et enverra la substance en question au laboratoire pour analyse. Ensuite, l’administration analysera l’échantillon et, s’il est confirmé qu’il s’agit de fleurs de cannabis, imposera une sanction.

Il est important de noter que l’analyse effectuée par l’administration ne sert qu’à confirmer qu’il s’agit de fleurs ou de résine de cannabis, c’est-à-dire qu’elle n’analyse pas la teneur en THC de l’échantillon. S’il est confirmé qu’il s’agit de cannabis, quelle que soit sa teneur en THC, une procédure de sanction (amende) est engagée. Rappelons que, selon la Convention unique des Nations unies sur les stupéfiants de 1961 citée ci-dessus, tout type de cannabis, quelle que soit sa teneur en THC, est contrôlé.

Dans le contexte juridique espagnol, la loi organique 4/2015, du 30 mars, sur la protection de la sécurité des citoyens, plus connue sous le nom de “loi bâillon”, établit dans son article 36.16 qu’est considéré comme un délit grave “la consommation ou la détention illicite de drogues toxiques, de stupéfiants ou de substances psychotropes, même s’ils ne sont pas destinés au trafic, dans des lieux, des routes, des établissements publics ou des transports publics, ainsi que l’abandon des instruments ou autres effets utilisés à cette fin dans les lieux susmentionnés”. La loi espagnole considère donc la possession et la consommation de stupéfiants comme un délit grave, passible d’amendes allant de 601 à 30 000 euros, selon les circonstances.

En outre, il est important de considérer que, si la possession est présumée être à des fins de trafic de drogue, cette situation pourrait être considérée comme une infraction pénale possible.

Le principal problème est que les fleurs de CBD ne peuvent pas être différenciées de la marijuana THC à l’œil nu: une analyse des cannabinoïdes est nécessaire, qui ne peut être effectuée que dans des laboratoires spécialisés. Il ne sera donc pas possible de prouver sur place si ce qui est transporté ou fumé est de la marijuana ou du chanvre. Il est évident que le fait d’emporter le produit dans son emballage d’origine et de présenter le reçu comme preuve d’achat aidera les autorités à comprendre la situation, mais cela ne garantit pas que vous ne ferez pas l’objet d’une dénonciation. Sur Internet, on peut lire que si les fleurs sont scellées, elles peuvent être considérées comme des objets de collection et ne sont donc pas soumises à des amendes, mais nous n’avons pas été en mesure de vérifier cette information et elle n’est probablement pas exacte.

Recours contre une amende pour avoir fumé du CBD

Certaines personnes ont demandé à ce que le pourcentage de THC soit indiqué. L’administration a rejeté le recours au motif que le cannabis est considéré comme un stupéfiant, indépendamment de sa teneur en THC. Après avoir consulté des avocats, ceux-ci nous disent que les recours contre les amendes sont presque toujours rejetés et que ces types d’amendes ne peuvent être gagnés que devant un tribunal. Ils recommandent donc généralement de payer l’amende avec une réduction, plutôt que de s’exposer à une longue procédure judiciaire.

Lorsqu’une sanction est injuste ou disproportionnée, vous devez introduire un recours administratif auprès de l’organe qui a imposé la sanction. Chaque recours dépend des circonstances, mais en gros, il s’agit de différencier juridiquement deux types de cannabis : le chanvre et la marijuana, d’un point de vue juridique. Nous vous informons qu’il ne s’agit pas d’un processus facile ou rapide, et que vous devez aller au tribunal pour obtenir gain de cause. Vous devez décider si vous préférez payer l’amende avec une réduction de 50 %, ou entamer une procédure dont il n’est pas possible de savoir si elle aboutira.

Il convient de prendre en considération l’analyse des avocats spécialisés en la matière, qui soutiennent que les bourgeons de chanvre sans THC ne peuvent être classés comme drogue, étant donné qu’ils ne produisent pas d’effets psychoactifs caractéristiques de la marijuana. Dans ce contexte, la défense se fonderait sur le fait que le droit protégé n’est pas affecté, puisqu’il ne s’agit pas de stupéfiants. Le cannabis CBD est une variété de marijuana qui ne contient pratiquement pas de THC (moins de 0,2 %). Il ne s’agit donc pas d’un stupéfiant et ne peut être considéré comme une drogue, mais il pourrait techniquement être classé dans la catégorie des “fibres de chanvre”.

Le CBD est légal en Europe

En vertu du droit communautaire, le CBD est pleinement légal et régi par les dispositions relatives à la libre circulation des marchandises. Le CBD est une substance totalement légale en Europe, y compris en Espagne. En 2020, la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) s’est prononcée sur la légalité du CBD et de sa commercialisation dans différents pays européens dans le cadre de l’affaire Kanavape, dans laquelle la France a infligé des peines de prison à des entrepreneurs pour avoir vendu un produit de type cartouche de CBD pour le vapotage.

La CJUE a déclaré que le CBD n’est pas psychoactif et n’est pas classé comme une drogue, qu’il est légal en Europe et que les pays membres ne peuvent pas en interdire la vente, à condition que le produit ait été obtenu légalement. La CJUE a statué que le CBD n’est pas considéré comme un stupéfiant et qu’il peut donc être soumis aux dispositions de l’UE relatives à la libre circulation des marchandises . Par conséquent, l’interdiction par un pays du commerce du CBD est contraire au droit communautaire et ne peut être justifiée que par des motifs d’intérêt général, tels que la protection de la santé publique.

À ce stade, il convient de noter qu’au sein même de l’Union européenne, les limites légales de THC varient. Par exemple, en République tchèque, la limite est de 1 % de THC, soit cinq fois plus que ce qui est autorisé en Espagne. C’est une chose à garder à l’esprit si vous décidez de voyager avec le CBD dans d’autres pays ou d’acheter en ligne dans d’autres pays membres.

Les produits Cannactiva sont destinés à un usage externe. Les fleurs de CBD sont vendues comme des objets de collection et ne sont pas légalement destinées à la consommation. Nous recommandons une utilisation responsable de nos produits.